Análisis del seguimiento de noticias: Clarín, La Nación y Página 12

En el mes de mayo del corriente año, LeydeIdentidad realizó un seguimiento de noticias en tres medios gráficos argentinos con el objetivo de observar el tratamiento que se le dio al tema de este blog. Fueron elegidos las ediciones on line de los diarios de tirada nacional Clarín, Página 12 y La Nación, en un período que abarca desde inicios del mes de octubre del año 2005 hasta mayo de 2011.

El primer dato que llama la atención al momento del análisis en conjunto del trabajo realizado en el seguimiento, es la diferencia de cantidad de notas en casi el mismo periodo de tiempo por parte de los tres medios. En el caso del diario La Nación, la nota de más antigüedad publicada data del 12 de octubre del año 2005, y tiene que ver con que la justicia autorizó una operación de cambio de sexo de una persona nacida hombre. Pero la siguiente aparece publicada recién en octubre de 2007, dejando un lapso de dos años sin haber tratado el tema en cuestión.

En resumen son 17 notas publicadas, casi las mismas que Clarín: 14 publicaciones pero en un lapso menor de tiempo que va desde fines de 2009 hasta mediados de 2011.

En contraposición tenemos el caso del diario Página 12, un medio que al estar vinculado ideológicamente con el gobierno nacional posee una agenda acorde a los intereses de éste y diferente a la de otros como Clarín o La Nación. Página publicó cerca de sesenta notas en el mismo periodo que Clarín publicó menos de la mitad y en su mayoría tomando partido y sumándose a la lucha por la igualdad de género.

Este análisis nos permite ver cómo La Nación tocó el tema hace aproximadamente cinco años y luego no lo trató más hasta el 2007, y a partir de allí se publicaron notas periódicamente. Clarín no lo abordó hasta que empezó a ser tratado por los legisladores (en relación a las leyes de matrimonio igualitario) o a partir de que la opinión pública comenzara a tenerlo en cuenta. Por su parte, Página 12 trata el tema desde el año 2007, sobre finales del gobierno de Néstor Kirchner, y a partir de allí, casi periódicamente, el tema ocupa algún lugar en el sitio web del diario. Esto es lógico si tenemos en cuenta la cantidad de noticias que Página hizo en el periodo estudiado en relación al tema.

En segundo lugar es necesario mostrar cómo cada medio exhibe una particularidad propia en cuanto a los términos usados conforme pasa el tiempo en relación al tratamiento del tema en el ámbito social.

 Las notas de Clarín en general no poseen un análisis profundo del tema, no están en su mayoría firmadas y los términos no se modifican a medida que el tiempo pasa y el tema se hace mas constante en la sociedad. Se usan siempre vocablos como “una ley” (sin decir cual és), “Acceso igualitario al matrimonio” y no “matrimonio igualitario” o “marcha del orgullo gay” para tratarse de manifestaciones que pedían, en realidad, por mayores derechos a la identidad.

En el caso de La Nación, cuando se conoció la historia de un participante de un reality show y a medida que el tema tenía mas lugar en las agendas, se empezó a publicar notas que trataban en profundidad la disforia de género o el disformismo cerebral a partir de entrevistas con profesionales y sus pacientes. Las notas,  en relación al público consumidor que históricamente tuvo y tiene este medio, adquieren un vocabulario académico más especializado.

Finalmente, el diario Página 12 va utilizando distintos términos conforme la sociedad incluía la cuestión en sus debates. Por eso, vemos como las notas hablan de “derechos para los trans”, “familias igualitarias”, “el orgullo continua” o “diversidad”, mostrando que era cada vez mas especifico el leguaje para referirse al tema. Además, como particularidad en relación a los otros dos diarios, tenemos que decir que la mayoría de las notas que Página 12 publicó están firmadas por sus autores, demostrando un compromiso social ante el tema por parte de los periodistas y del propio diario.

Tapa del diario Página 12 sobre una manifestación que se llevo a cabo en Rosario a principio de 2011

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22/06/2011 at 9:27 pm Deja un comentario

Sin estadisticas para la Identidad de Genero

Luego de varios dias de busqueda llegamos a la conclusion de que no exiten paginas, ni documentos que traten el tema de la Identidad de Genero de una manera cuantitativa, por lo que nos vimos obligados a recapitular el analisis y llevarlo al marco de lo cualitativo.

La federacion Argentina de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transexuales http://www.lgbt.org.ar/home.php es uno de los sitios fundamentales para el analisis de este tema, esta federacion tienen como miembros a cientos de organizaciones y colectivos  que trabajan problematicas relacionadas al genero de Argentina y el Caribe, pero en ninguno de los links que hay relacionados hay algun indicio estadistico del que sostenernos para el analisis.

La federacion tiene como objetivos:

Promover la aceptación de la diversidad y el respeto a ser diferente y luchar contra todo tipo de discriminaciones que tiendan a la segregación, o menoscabo de algún derecho (salud, educación, trabajo, etc.), por razones o pretexto de orientación sexual, identidad de género y/o sexo, raza, etnia, edad, nacionalidad, caracteres físicos, condición psicofísica, social, económica o cualquier circunstancia que implique distinción, exclusión, restricción, o menoscabo.

Trabajar por el acceso de la Comunidad LGBT a todos los derechos humanos y civiles que le corresponden.

Publicar artículos, revistas, boletines, realizar videos, documentales, programas de radio/ cable o televisión y/o cualquier otro elemento que sirva a la comunicación, información y expresión cultural, entre las personas LGBT y entre estas y el resto de la sociedad. Facilitar la comunicación entre las personas LGBT de Argentina y de América Latina y el Caribe.

Generar espacios de diálogo con los medios de comunicación donde se fomente la sensibilización de sus actores respecto de los temas que atañen y preocupen directa o indirectamente a nuestra comunidad.

Articular nuestras demandas y propuestas con otras organizaciones de la sociedad civil, y proponer y fomentar el desarrollo de políticas públicas para la Comunidad LGBT, y particularmente para sus sectores más vulnerables: pobres, mujeres, trans, juventud y personas mayores, entre otros.

Crear espacios de intercambio y ayuda mutua para personas LGBT víctimas de cualquier tipo de opresión-discriminación, principalmente aquella basada en la orientación e identidad de género/sexo. Promover la autoaceptación y la defensa de los propios derechos en la juventud LGBT y las personas LGBT de la tercera edad.

Proveer de información y contención a las personas LGBT que han estado o están recluidas en servicios penitenciarios para facilitar la aceptación de su sexualidad, la defensa de sus derechos y la participación en la sociedad.

Trabajar en la conscientización sobre temas relacionados a la conservación de la salud y la prevención de enfermedades en la Comunidad LGBT. Especialmente en lo relacionado al VIH/SIDA y cáncer.

Hacer trabajos de prevención de violencia contra las personas LGBT y proveer de contención y asesoramiento a aquellas que hayan sufrido de situaciones de violencia física y/o psicológica.

Incentivar y fomentar la realización de estudios, encuestas e investigaciones relacionados a la comunidad LGBT, y apoyar y contribuir a los estudios LGBT y Queer, así como en cualquier tipo de expresión o manifestación cultural de la Comunidad LGBT.

Nos consideramos parte del tejido social y nos comprometemos en el esfuerzo de mejora y progreso de nuestra sociedad hacia una sociedad justa. En ese trabajo la Federación se muestra firme partidaria del voluntariado, en nuestro caso, laico, que es otro de los valores que nos inspira.

Dentro de las acciones realizadas dentro del transcurso del 2011 podemos decir que trabajaron sobre:

_ Ley de Identidad en Brasil y Argentina

_ Educar en la diversidad

_ Entrega de DNI a personas TRANS

_ Guia para comunicadoras y cumonicadores sobre identidad de genero

http://www.lgbt.org.ar/06-acciones.php [22-06-2011] (1)

Tambien dentro de la pagina encontramos un sector donde estan publicados y disponibles para bajar en formato pdf los distintos proyectos presentados por la federacion a lo largo de sus años, y los resultados de esos debates aunque siguen sin aparecer los datos numericos.

entre ellos se destacan:

_ Texto completo de la ley de matrimonio igualitario. MATRIMONIO CIVIL, Ley 26.618, Código Civil. Modificación. Sancionada: Julio 15 de 2010 y Promulgada: Julio 21 de 2010  http://www.lgbt.org.ar/00-derechos.php[22-06-2011] (2)

_ Proyecto de Ley de Identidad de Género para personas trans. http://www.lgbt.org.ar/00-derechos.php [22-06-2011] (3)

En el sector prensa de la pagina de la federacion encontramos notas publicadas relacionadas al tema de genero http://www.lgbt.org.ar/09-prensa-10.php [22-06-2011] (4)

El sitio de la federacion es muy rico con todo el material que cuenta, creo que seria muy interesante para todas y todos si pudieran publicar las estadisticas que ellos manejan y se puedan hacer publicas.

Fuentes:

1. http://www.lgbt.org.ar/06-acciones.php: fuente secundaria, de alta fiabilidad por ser del mismo sitio web de la federacion, aqui se muestran todas sus acciones y propositos.

2. http://www.lgbt.org.ar/00-derechos.php: fuente secundaria, de alta fiabilidad por ser el mismo texto completo que fue sancionado y promulgado.

3. http://www.lgbt.org.ar/00-derechos.php: fuente secundaria, de alta fiabilidad, por ser el proyecto original sobre el la ley de identidad

4. http://www.lgbt.org.ar/09-prensa-10.php: fuente secundaria, de alta fiabilidad por ser notas relacioandas con la federacion, y donde los mismos miembros de la federacion son citados y ellos mismos han decidido cargarlas dentro de su sitio web.

22/06/2011 at 7:28 pm Deja un comentario

Si no hay información, no hay contención

Existe un consenso sobre los organismos del Estado que reciben las denuncias en torno a discriminación por identidad de género. Incluso desde organizaciones no gubernamentales como la Comunidad Homosexual Argentina (CHA) referencian al Ministerio o a las Secretarías de Derechos Humanos de las diversas jurisdicciones como el lugar pertinente para efectuar los reclamos.

Sin embargo, en la página oficial del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el área a cargo de acompañar a las personas que soliciten un cambio de nombre o identidad de género no se explicita. Evidentemente, hasta que no se regule por ley la creación de un área estatal a cargo del acompañamiento de las personas que soliciten rectificación registral en sus DNI, estos no tendrán la contención adecuada.

La solicitud de información por parte del equipo de redactores del Blog Leydeidentidad fue respondida por el Enlace Titular del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Luis Mosquera, solicitando una prórroga para acatar el pedido. La respuesta fue la siguiente:

Ref.Expte.-S04:31308/11

NOTA D.D.-S04:1881/11

  Buenos Aires, 02 de Junio de 2011

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, en el marco del expediente de referencia, por medio del cual se tramita un pedido de acceso a la información pública, en virtud del Decreto Nº 1172/03, con relación a: 1º) nombre de los titulares, direcciones y contactos  del ámbito de la consejería y acompañamiento de las personas que soliciten un cambio de nombre e identidad de género en el DNI; 2º) proyectos, programas o líneas de acción p/generación de políticas públicas p/la integración y no discriminación de las pers.transexuales o transgénero, 3º) requisitos solicitados p/cambiar de identidad de género en el DNI, y 4º) si existe  asesoramiento del Mº. por Organizaciones No Gubernamentales, Universidades Nac. o Instituciones Púb.o Privadas representativas del género.

Atento que el expediente de la referencia se encuentra en estudio del área técnica correspondiente, se prorroga el plazo para otorgar respuesta a lo solicitado, de acuerdo a lo contemplado en el artículo 12 del reglamento de Acceso a la Información Pública por el Decreto Nº 1172/03.

Sin más, saludo usted atentamente.-

Sin embargo, cabe aclarar que la respuesta aún no ha sido recibida y el artículo 12 al que hacen referencia consta que “El plazo puede ser prorrogado en forma excepcional por otros DIEZ (10) días, de mediar circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitadahttp://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/90000-94999/90763/norma.htm [21/06/11]. Dichos diez días hábiles ya han transcurrido.

Por todo lo dicho, comprendemos que para que sea efectivo el respeto y la protección de los derechos humanos de las personas discriminadas por identidad de género y garantizar que se regule el procedimiento de rectificación registral del sexo para reconocer la dignidad, la singularidad y el proyecto propio de las personas trans, es necesario que se apruebe una ley que cree un ámbito estatal que se dedique especialmente a ello. El proyecto de ley para hacerlo ingresó en diputados el 15 de abril de este año con el expediente Nº 1879-D-2011 http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=1879-D-2011 [21/06/11]

Este espacio se propone la consejería, el acompañamiento y la tramitación de las solicitudes de cambio de género. Por lo tanto, se trata de reconocer que hay una minoría que está realizando un reclamo y que necesita que el Estado lo reconozca. Mientras no se apruebe una ley como la antes mencionada el sector seguirá siendo invisibilizado y la discriminación que atraviesan silenciada. Así como al equipo de redacción de este Blog se le dificultó obtener información por no haber responsables y encargados designados, peores complicaciones se les presentan a las personas que tienen la necesidad de modificar su identidad de género.

21/06/2011 at 11:35 pm Deja un comentario

¿Discriminamos los argentinos?

Luego de una exhaustiva búsqueda, podemos dar cuenta que en la Argentina existe una carencia con respecto a datos cuantitativos que nos den un panorama en cuanto a la situación de las personas que quieren rectificar su género y nombre en el DNI.

Desde el Estado, el organismo que aborda la situación de diversidad de género es el  Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI). Su acción es más bien cualitativa: reciben y coordinan denuncias de discriminación, asesoran gratuitamente a personas que sufran de situaciones discriminativas, promueven y elaboran políticas nacionales y campañas comunicativas, entre otras acciones.

Para dar algunos ejemplos, se han expedido sobre las siguientes situaciones en torno a la temática de diversidad de género:

– Denegación de admisión a persona, por su condición de travesti, en un gimnasio

– Transexual discriminada en ámbito empresarial.

– Resolución de Ministerio de Salud de la Nación que discrimina por orientación sexual e identidad sexual-género en la donación de sangre.

Fuente: http://inadi.gob.ar/asistencia-en-situacion-de-discriminacion/dictamenes/diversidad-sexual-diversidades-de-genero/ [21/06/11] (1)

A nivel regional, el INADI ha dado a conocer algunas estadísticas, aunque estas no figuran en la página oficial, si no que fueron recogidas de medios locales. Por ejemplo, la Delegación de Río Negro del INADI, presentó datos del año 2010 en los cuales de un total de 222 intervenciones “la discapacidad con el 18,5% lidera las estadísticas de la Delegación, luego sigue la cuestión étnica con el 10%, la condición social con el 9%, los migrantes con el 8% y el tema etario con el 7,2%. Luego en orden decreciente se registran los asuntos gremiales, de salud, ideológicos, de zona de residencia, de género, de identidad sexual, de aspecto físico y de diversidad religiosa, entre otroshttp://www.anbariloche.com.ar/noticia.php?nota=18468 [21/06/11] (2)

Por el contrario, en la Delegación del INADI de Chubutlas mayores consultas se dieron en la tipología de género, siendo este número el más elevado, le siguen la situación de pobreza, discapacidad y aspectos de la salud, migrantes; etario; política y gremial; pueblos originarios; zona de residencia; identidad sexual, de aspecto físico y de diversidad religiosa, entre otros.http://www.elchubut.com.ar/despliegue-noticias.php?idnoticia=149122 [21/06/11] (3)

Por la diferencia de los datos recolectados en estas dos provincias, no podemos marcar una tendencia nacional en cuanto a la situación de la discriminación por identidad de género, aunque en ambas la significación de esta categoría es mínima. Esto puede explicarse en la existencia de otros organismos, generalmente no gubernamentales, que se encargan de la problemática, o porque al no tener un marco legal que ampare a aquellos que solicitan rectificación de género hay mayor silenciamiento de las situaciones discriminativas.

Un organismo análogo al INADI pero de España, el Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia (OBERAXE) que depende del Ministerio de Trabajo e Inmigración publican un trabajo de Eurobarómetro realizado en 2008 donde de un total de 1.004 entrevistas la percepción de discriminación por orientación sexual se encuentra en tercer lugar, antecedida por la de género y la de origen étnico.

http://www.oberaxe.es/files/datos/4888635d08f55/Eurob.pdf [21/06/11] (4)

En conclusión, se percibe que es necesario realizar un sondeo más extensivo en cuanto a la situación de transexuales y transgénero en todo el territorio nacional argentino.

Fuentes:
1. http://inadi.gob.ar : Fuente secundaria, de alta fiabilidad por ser el sitio web del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo, dependiente del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación Argentina. A la vez, los dictámenes están escaneados con firma y sello de los responsables.
2. http://www.anbariloche.com.ar : Fuente secundaria, el sitio web de la Agencia de Noticias de Bariloche es de fidelidad media por no facilitar referencias o enlaces a la fuente primaria de los datos. Dicha información no se encuentra en el sitio web del INADI, a quien se le atribuyen los sondeos. No se explicita la autoría de la nota.
3. http://www.elchubut.com.ar : Fuente secundaria, plataforma digital del Diario El Chubut, que también tiene versión en papel y una radio FM. Es de fidelidad media por no referenciar los datos a su fuente original.
4. http://www.oberaxe.es :  Fuente secundaria, de alta fiabilidad por ser el sitio web de Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia que depende del Ministerio de Trabajo e Inmigración de la República de España y por referenciar la autoría de los datos a Eurobarómetro, el instrumento de Opinión Pública de la Comisión Europea que forma parte la web oficial de la Unión Europea.

21/06/2011 at 10:47 pm Deja un comentario

Una agenda improvisada

Existe un proyecto de ley en la Cámara de Diputados, con expediente 8126-D-2010, que pretende que toda persona mayor de 16 años pueda solicitar la rectificación del nombre, el sexo y la imagen registral en los registros públicos.  Este proyecto comprende por  identidad de género “a la vivencia interna e individual del género tal como cada persona la siente profundamente, la cual podría corresponder o no con el sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo (que podría involucrar la modificación de la apariencia o la función corporal a través de medios médicos, quirúrgicos o de otra índole, siempre que la misma sea libremente escogida) y otras expresiones de género, incluyendo la vestimenta, el modo de hablar y los modaleshttp://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=8126-D-2010 (23/05/11)

Mediante una consulta al correo de la Cámara de Diputados sobre cuándo se trataría, nos comunicaron que la información de los temarios y agenda depende de cada comisión a la que fue girado el proyecto: Justicia y Legislación General. La primera de éstas no respondió a nuestra solicitud, pero de la Comisión de Legislación General, su secretario, Dr. Guillermo Triantafilo, nos explicó:

De esta respuesta, entendemos que todavía no existe fecha para su tratamiento, que ésta podría fijarse en cualquier momento, o bien que podría no fijarse nunca y el proyecto perdería estado parlamentario como el anterior. Nos preguntamos además de quién debe “recibir instrucciones” el Secretario de la Comisión para incluirlo en la agenda. Podemos esbozar una conclusión: los proyectos de ley que entran a la Cámara de Diputados no son tratados a menos que exista presión política o social.

Por otro lado, acudimos a consultar al Poder Ejecutivo quién atiende los reclamos y contiene las inquietudes de los ciudadanos que necesiten un cambio de identidad de género. La consulta fue enviada al Enlace Titular del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, Luis Mosquera, quien figura en la página http://www.mejordemocracia.gov.ar/como el responsable de responder las solicitudes de información, acatando el Decreto 1172/03. Sin embargo, no obtuvimos respuesta. A continuación, les  enseñamos el pedido enviado:

La Plata, 17 de Mayo de 2011

 Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos

A quien corresponda, 

Tenemos el agrado de dirigirnos a Uds., como parte de un grupo de estudio de la cátedra Tecnologías de la Información de la Facultad de Periodismo y Comunicación Social de la Universidad Nacional de La Plata, con el objeto de solicitarles información, amparados en el decreto 1172/03.

El pedido contempla los siguientes ítems:

·         Nombre de los titulares, direcciones y contactos del ámbito a cargo de consejería y acompañamiento de las personas que soliciten un cambio de nombre e identidad de género en el Documento Nacional de Identidad.

·         Proyectos, programas o líneas de acción para la generación de políticas públicas para la integración y no discriminación de las personas transexuales o transgénero.

·         Requisitos solicitados para cambiar la identidad de género en el Documento Nacional de Identidad.

·         Si existe asesoramiento del Ministerio por organizaciones no gubernamentales, universidades nacionales o instituciones públicas o privadas representativas de la diversidad de género.

Esperamos tengan a bien proveernos de la información que posean sobre lo antes mencionado, o bien notificarnos si no poseen dichos datos. Desde ya, agradecemos su colaboración.

Sin otro particular y a la espera de una favorable respuesta, lo saludamos cordialmente.

Esta información no puede hallarse en el sitio web del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos. Tampoco hay un departamento que enuncie estar a cargo de la situación. Quizás la Subsecretaría de Promoción de Derechos Humanos, a cargo de la Dra. María Cristina Perceval, podría ser la que le competa dicha tarea. Pero éstas son sólo hipótesis que seguiremos manejando hasta que obtengamos la debida respuesta.

24/05/2011 at 12:47 pm Deja un comentario

Encuentro de Comunicación, Derechos Humanos y Políticas Antidiscriminatorias – FPyCS – UNLP

24/05/2011 at 5:00 am Deja un comentario

Ley de Identidad de Género

24/05/2011 at 4:49 am Deja un comentario

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